Гражданин В. обратился в Октябрьский районный суд г. Владимира с заявлением о признании незаконными решений регистрирующего органа о приостановлении регистрационных действии и отказе в регистрации права собственности на незавершенный строительством объект индивидуального жилищного строительства.

В обосновании заявления указал, что является собственником земельного участка с разрешенным использованием: под индивидуальную жилую застройку, на котором осуществлял строительство индивидуального жилого дома, который решил зарегистрировать. Готовность объекта составляла 20 %. Гражданин В. представил в регистрирующий орган заявление о регистрации права собственности, квитанцию об оплате услуги, кадастровый паспорт объекта, свидетельство о государственной регистрации права собственности на земельный участок.

Регистрирующий орган приостановил государственную регистрацию, предложив гражданину В. представить разрешение на строительство указанного объекта недвижимого имущества и в связи с не предоставлением в установленный срок необходимых документов, отказал заявителю в государственной регистрации права, ссылаясь на те же основания.

Решением Октябрьского районного суда г. Владимира требования гражданина В. удовлетворены по тем основаниям, что в соответствии со ст. 51 Градостроительного кодекса РФ разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Федеральным законом от 29.12.2004 года N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса РФ" установлено, что до 01.03.2015 года не требуется получение разрешений на ввод объекта индивидуального жилищного строительства в эксплуатацию, а также представление данного разрешения для осуществления технического учета (инвентаризации) такого объекта, в том числе для оформления и выдачи технического паспорта объекта.

В соответствии с п. 4 ст. 25.3 ФЗ от 21.07.1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" следует, что до 01.03.2015 года кадастровый паспорт индивидуального жилищного строительства является единственным документом, подтверждающим создание такого объекта индивидуального жилищного строительства на указанном земельном участке и содержащие его описание.

Доводы регистрирующего органа о необходимости предъявления заявителем разрешения на строительство и о невозможности регистрации права собственности на созданный в результате реконструкции объект в упрощенном порядке, суд признал несостоятельными. Истребование у заявителя дополнительного документа для государственной регистрации права собственности гражданина на объект недвижимого имущества не допускается. При этом отсутствие этого документа не может являться основанием для приостановления государственной регистрации прав на такой объект недвижимого имущества или для отказа в данной государственной регистрации.

Суд пришел к выводу о том, что для регистрации права собственности объекта индивидуального жилищного строительства требуется только кадастровый паспорт строения, правоустанавливающий документ на землю. Поскольку данные документы были представлены заявителем в регистрирующий орган, то приостановление и отказ в совершении регистрации неправомерны.

Указанное решение суда было обжаловано в вышестоящий суд, и оставлено без изменения.