Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
21 апреля 2010 года
?xml:namespace>
Октябрьский районный суд г. Владимира в составе:
председательствующего судьи Кулакова А.Ф.
при секретаре Х.
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Владимире гражданское дело по иску Й ы ы к Территориальному управлению К по Владимирской области, о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
?xml:namespace>
У С Т А Н О В И Л:
?xml:namespace>
Й . обратилась в суд с иском к Территориальному управлению К по Владимирской области, о признании права собственности на жилое помещение, общей площадью 15,3 кв.метров, расположенное по адресу: в порядке приватизации.
В обоснование заявленных исковых требований суду указала, что вышеуказанное жилое помещение, общей площадью 15,3 кв.м., является комнатой, которое предоставлено ей для проживания.
Между ее мужем Й И.В. и ФГУП «Владимирское производственное объединение «Точмаш» был заключен договор найма жилого помещения, расположенного по адресу: . В установленные сроки она производит оплату коммунальных платежей, задолженности не имеет.
При обращении с заявлением о передаче жилого помещения в собственность, ей было отказано в приватизации, поскольку данный жилой дом является федеральной собственностью, а ФГУП «Владимирское производственное объединение «Точмаш» преобразовано в акционерное общество, общежитие будет передано в ведение органов местного самоуправления .
Й . считает данный отказ в приватизации указанного жилого помещения незаконным, т.к. он противоречит ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», и просит обязать ответчика передать в собственность спорное жилое помещение в порядке приватизации.
В процессе рассмотрения дела истец Й . уточнила исковые требования, окончательно просила суд признать за ней (Й .) право собственности в порядке приватизации на , что соответствует жилому помещению № 44 на плане третьего этажа технического паспорта.
В судебном заседании истец Й . исковые требования поддержала в полном объеме. Пояснила, что Й И.В. дал согласие и не возражает против приватизации спорного жилого помещения на ее имя.
Представитель Территориального управления К по Владимирской области в судебное заседание не явился, представил письменное ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствии .
Из письменного отзыва на исковое заявление от 16.03.2010 г. № 1702-06 следует, что указанный дом является собственностью Российской Федерации и отнесен к специализированному жилищному фонду. У Й . отсутствуют правовые основания для приватизации указанной квартиры. После передачи общежития в муниципальную собственность у Й . могут возникнуть права и обязанности по договору социального найма и как следствие право на приватизацию.
В качестве правового обоснования возражений указано на ст.ст. 92 , 94 ЖК РФ, ст. 217 ГК РФ, ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».
Представитель МКП г.Владимира «Жилищно-коммунальное хозяйство» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. В письменном отзыве просил рассмотреть дело в его отсутствие и разрешение спора оставил на усмотрение суда.
Третье лицо Й И.В., будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. О причинах неявки суд в известность.
Судом вынесено опред ие о рассмотрении дела в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу ст. 217 ГК РФ имущество , находящееся в государственной или муниципальной собственности , может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке , предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.
В соответствии со ст.2 Закона РФ от 04.07.1991г. № 1541 –1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий и оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих несовершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
В ходе судебного заседания установлено, что 10 января 2008 года ФГУП «ВПО «Точмаш» на основании ордера на право занятия жилой площади в общежитии №44 от 10.01.2008 г. заключило договор найма жилого помещения с Й Игорем Валерьевичем.
В качестве члена семьи нанимателя Й И.В. указана – Й .
В соответствии с представленным в материалы дела согласием от 31.03.2010 г. Й Игорь Валерьевич, 05 августа 1977 года рождения, дал согласие и не возражал против приватизации комнаты, находящейся по адресу: , общежитие, на имя Й ы ы. Настоящим согласием Й И.В. отказался от права на приватизацию указанной квартиры. Правовые последствия отказа от права на приватизацию Й И.В. разъяснены и понятны.
Как следует из справки МУП г. Владимира «Владимирское центральное агентство недвижимости» № 1138 от 06.10.2009 г. Й .. не использовала право на приватизацию жилых помещений.
Как усматривается их технического паспорта , выполненного Владимирским филиалом ФГУП « Е» по состоянию на 16.07.2007г., спорное жилое помещение является комнатой в квартире, с кухней, ванной и санузлом, общей площадью
Из кадастрового паспорта дома , выполненного Владимирским филиалом ФГУП « Е» по состоянию на 18.08.2009 г., следует, что спорное жилое помещение является комнатой в многоквартирном доме, общей площадью
Таким образом, в соответствии с п.3 ст. 16 ЖК РФ спорное жилое помещение относится к такому виду жилых помещений, как квартира, т.е. структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.
В соответствии с распоряжением К от 14.08.2008г. № 1226-р ФГУП « ВПО «Точмаш» реорганизовано путем преобразования в акционерное общество в порядке приватизации. Внесена запись 04.09.2008г. в Единый государственный реестр юридических лиц о государственной регистрации ОАО « ВПО «Точмаш».
В соответствии с п.5 ст. 58 ГК РФ при изменении организационно- правовой формы юридического лица к вновь возникшему юридическому лицу переходят права и обязанности реорганизованного юридического лица в соответствии с передаточным актом.
В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 29.12.2004г. № 189-ФЗ « О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавших в качестве общежития, и переданы в ведение органов местного самоуправления , применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
Суд считает возможным к настоящим правоотношениям применить аналогию закона, т.е. применение нормы, регулирующей сходные отношения, при отсутствии их прямого регулирования в законодательстве.
Таким образом, суд приходит к выводу, что к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежащих государственным и муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежития, и переданы в федеральную собственность, применяются нормы Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма с учетом ст. 18 Закона РФ от 04.07.1991г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» , п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993г. № 8 ( ред. от 06.02.2007г. ) «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».
Право пользования квартирой ответчиком не оспаривается.
Установлено, что право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения Й .. не использовала.
Следовательно, в соответствии со ст. 11 Закона РФ « О приватизации жилищного фонда РФ» за ней сохранено однократное право на приватизацию занимаемого жилого помещения.
Доводы ответчика о том, что относится к специализированному жилому фонду, суд находит необоснованными.
Часть 2 ст. 92 ЖК РФ определяет , что использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены правительством Российской Федерации.
Пунктом 13 Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 42 от 26.01.2006г., предусмотрен перечень документов необходимых для отнесения жилых помещений к опред ному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда. Они предоставляются заявителем в орган управления, которые рассматривают их в течение 30 дней с даты подачи документов.
Ответчиком не представлены суду доказательства, что спорное жилое помещение включено в специализированный жилищный фонд.
Таким образом, не является специализированным жилищным фондом.
Кроме того, по смыслу ст. 2 Закона РФ « О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.
Такие обстоятельства, как отсутствие критерия временности предоставления жилого помещения; невозможность выс ия истца из спорной квартиры, в том числе по критериям особенности правового режима жилья, реализация истцом фактического права пользования квартирой и несения обременения обязательств нанимателя жилья; отсутствие у истца возможности равноценной замены спорной квартиры на иное либо адекватной возможности выбора им иного способа удовлетворения потребности в жилище, свидетельствует о том, что запрет на передачу истцу в собственность спорной квартиры поставит ее в неравное правовое положение с иными гражданами РФ, которые имеют возможность реализовать такое право при условии передачи жилищного фонда, находящегося в хозяйственном ведении предприятий и организаций, в муниципальную собственность.
Неравенство прав граждан в зависимости от условий их проживания противоречит ст.19 Конституции РФ, провозгласившей равенство граждан перед законом вне зависимости от каких- либо обстоятельств.
Оценивая в совокупности указанные обстоятельства, исходя из требований Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», суд считает исковые требования Й . обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ , суд
?xml:namespace>
Р Е Ш И Л :
?xml:namespace>
Исковые требования Й ы ы - удовлетворить.
Признать за Й ой ой право собственности на жилое помещение, общей площадью 15,3 кв.метров, расположенное по адресу: , что соответствует жилому помещению №44 на плане третьего этажа технического паспорта, в порядке приватизации.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Владимирского областного суда через Октябрьский районный суд г.Владимира в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме
?xml:namespace>
?xml:namespace>
Председательствующий судья А.Ф.Кулаков
?xml:namespace>
Решение изготовлено в окончательной форме - 26 апреля 2010 года.
?xml:namespace>
Судья: А.Ф.Кулаков удья:
?xml:namespace>
?xml:namespace>
?xml:namespace>