Р Е Ш Е Н И Е

г. Владимир                                                                                                      09 марта 2010 года

                Судья Октябрьского районного суда г.Владимира Хохлова А.Н.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, X

рассмотрев в открытом судебном заседании с соблюдением требований ст. 30.6 КоАП РФ жалобу

X,

на постановление административной комиссии Октябрьского района муниципального образования г.Владимир №94 от 27 января 2010 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном п.6 ст.5 Закона Владимирской области «Об административных правонарушениях во Владимирской области» №11-ОЗ от 14.02.2003 года,

УСТАНОВИЛ:

                 Постановлением административной комиссии Октябрьского района муниципального образования г.Владимир №94 от 27 января 2010 года X  привлечен к административной ответственности по п.6 ст.5 Закона Владимирской области «Об административных правонарушениях во Владимирской области» №11-ОЗ от 14.02.2003 года, за совершение которого ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 рублей.

X обратился в суд с жалобой на данное постановление, просил его отменить.

В обоснование доводов указал, что данного правонарушения не совершал, в это время находился дома, что могут подтвердить Y и X  Кроме того, обратил внимание на то, что в протоколе об административном правонарушении отсутствуют данные о документе, удостоверяющем его личность, подпись выполнена не им, копия протокола не вручалась. 

При судебном рассмотрении жалобы X  поддержал доводы жалобы в полном объеме, дополнительно отметив, что он не курит.

Представитель административной комиссии муниципального образования г.Владимир в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. В связи с чем суд рассматривает жалобу X в его отсутствие.

Выслушав участвующих в деле лиц, проверив представленные материалы, суд приходит к следующему.

В соответствии п.6 ст.5 Закона Владимирской области «Об административных правонарушениях во Владимирской области» №11-ОЗ от 14.02.2003 года за выброс мусора, бытовых и производственных отходов на территории населенных пунктов вне мест, установленных для этого органами местного самоуправления – предусмотрена административная ответственность в виде штрафа: на граждан в размере от пятисот до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

На основании ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу ст.26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат:

1) наличие события административного правонарушения;

2) лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность;

3) виновность лица в совершении административного правонарушения;

4) обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность;

5) характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением;

6) обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении;

7) иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В данном случае вышеуказанные требования закона выполнены не в полной мере.

В частности, в силу п.6 ч.1 ст.29.10 КоАП РФ (постановление по делу об административном правонарушении) должно содержать мотивированное решение по делу, однако в данном случае имело место нарушение вышеуказанных требований действующего законодательства.

В соответствии со ст. 30.7 ч. 1 п.п. 3 4 КоАП РФ отмена постановления по делу по результатам рассмотрения жалобы на него возможна при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. 2.9, 24.5 КоАП РФ, при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление, а также в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных названным Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что постановление административной комиссии Октябрьского района муниципального образования г.Владимир №94 от 27 января 2010 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном п.6 ст.5 Закона Владимирской области «Об административных правонарушениях во Владимирской области» №11-ОЗ от 14.02.2003 года в отношении X подлежит отмене, поскольку оно вынесено с нарушением норм действующего законодательства, а материалы дела – направлению на новое рассмотрение, в ходе которое необходимо учесть изложенное, а также учесть доводы жалобы и принять соответствующее законное решение.

   На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6, ст.30.7, ст.30. 8 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Жалобу X на постановление административной комиссии Октябрьского района муниципального образования г.Владимир №94 от 27 января 2010 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном п.6 ст.5 Закона Владимирской области «Об административных правонарушениях во Владимирской области» №11-ОЗ от 14.02.2003 года– удовлетворить частично.

Постановление административной комиссии Октябрьского района муниципального образования г.Владимир №94 от 27 января 2010 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном п.6 ст.5 Закона Владимирской области «Об административных правонарушениях во Владимирской области» №11-ОЗ от 14.02.2003 года в отношении X - отменить, материалы дела направить на новое рассмотрение в административную комиссию Октябрьского района муниципального образования город Владимир.

Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Октябрьский районный суд г.Владимира в течение 10 дней с момента получения его копии.

Судья:                                                                                                                                А.Н.Хохлова