Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«09» апреля 2010 года

Октябрьский районный суд г. Владимира в составе:

председательствующего судьи Киселевой Н.Н.,

адвоката Старкова Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Владимире гражданское дело по иску Т. к ГУ «И» о признании технической инвентаризации незаконной,

у с т а н о в и л:

            Т. обратилась в суд с иском с учетом уточнений к ГУ «И»  о признании технической инвентаризации незаконной, признании технического паспорта на незавершенный строительством жилой дом площадью 36 кв. м. с пристройкой, площадью 38,1 кв. м., находящийся по адресу: Владимирская область, -----кий район, д. ----но, д. --, изготовленный ----ским БТИ --.-- .2008 г. и              --.-- .2009 г. недействительными, указывая в обоснование иска, что --.-- .2008 г. ---ский филиал ГУ «И» провел техническую инвентаризацию строения, расположенного на принадлежащем ей по праву собственности земельном участке, находящемся по адресу: Владимирская область, ----кий район, д. ----но, д. --. На указанном земельном участке расположен жилой дом, площадью 16 кв.м., принадлежащей ей по праву собственности на основании договора дарения от --.-- .1992 г. Она, как собственник недвижимости, никакие заявления о проведении технической инвентаризации не писала, в ---ский филиал ГУ «И» по данному вопросу не обращалась. По результатам инвентаризации ---ским филиалом был изготовлен технический паспорт на незавершенный строительством жилой дом, площадью 36 кв. м., с пристройкой, площадью 38,1 кв.м. Принадлежащей ей жилой дом, площадью 16 кв. м., в техническом паспорте отражен не был, хотя и расположен по тому же адресу и на том же земельном участке. Считает, что указанная техническая инвентаризация была проведена с нарушением требований закона. В нарушение Положения об организации в РФ государственного технического учета и технической инвентаризации объектов капитального строительства, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 04.12.2000 г. № 921, и Положения о государственном учете жилищного фонда в РФ, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 13.10.1997 г., указанная инвентаризация проводилась без заявления собственника. При проведении инвентаризации не были представлены правоустанавливающие документы ни на объект недвижимости, ни на земельный участок. При проведении инвентаризации техник внутренние обмеры не осуществлял, разрешения на допуск его внутрь помещений она не давала. Кроме того, отсутствует разрешение на строительство жилого дома. При отсутствии разрешения на строительство указанный объект следует признать самовольной постройкой. В результате противоправных действий сотрудников ГУ «И» нарушены ее законные права и интересы. Желая устранить допущенные нарушения закона во внесудебном порядке --.-- .2009 г. она обратилась в ----ский филиал ГУ «И» с заявлением о проведении технической инвентаризации принадлежащего ей на основании договора дарения от 1992 г. жилого дома, расположенного по адресу: Владимирская область, -----ский район, дер.                      ----но, д. --. Она представила правоустанавливающие документы на жилой дом и земельный участок. В этот же день с ГУ «И» ей был заключен договор на выполнение работ по технической инвентаризации № 2. --.-- .2009 г. ---ским филиалом «И» был изготовлен технический паспорт. Однако технический паспорт по-прежнему был на тот же незавершенный строительством жилой дом. Принадлежащей ей жилой дом площадью16 кв.м. в этом техническом паспорте был отражен, как летний дом с пристройкой. Была ли данная инвентаризация повторной по отношению к инвентаризации --.-- .2008 г., либо была проведена инвентаризация каких-либо иных объектов недвижимости по адресу: Владимирская область, ---ский район, дер. ----но, д. --, ей в ---ском филиале «И» не пояснили, хотя в период с --.-- .2008 г. по --.--.2009г. никаких новых объектов недвижимости по указанному адресу не возводилось. Просит признать техническую инвентаризацию, проведенную --.-- .2008 г. ----ским филиалом ГУ «И», незаконной. Признать технические паспорта на незавершенный строительством жилой дом площадью 36 кв.м., с пристройкой, площадью 38,1 кв.м., находящейся по адресу: Владимирская область, ----ский район, дер. ----но, д. --, изготовленные ----ским  «И» --.-- .2008 г. и --.-- .2009 г., недействительными.

        Истец в судебное заседание не явилась.

        Представитель истца , поддержал заявленные требования

Представитель ответчика по доверенности Л. заявленные требования считает необоснованными и не подлежащими удовлетворению, показав, что в соответствии с Постановлениями Правительства РФ от 13.10.1997 г. № 1301 «О государственном учете жилищного фонда в РФ» и от 04.12.2000 г. № 921 «О государственном техническом учете и технической инвентаризации в РФ объектов капитального строительства» организации по государственному техническому учету и  технической инвентаризации объектов капитального строительства предоставляют физическим и юридическим лицам сведения об объектах учета, техническую инвентаризацию которых они осуществляют. В соответствии с п. 6 Положения об организации в РФ государственного технического учёта и технической инвентаризации, техническая инвентаризация и государственный технический учёт осуществляются по заявлениям заинтересованных лиц. Круг заинтересованных лиц вышеуказанным положением не определён. Также положением не установлены основания для отказа в осуществлении технической инвентаризации и государственного технического учёта объектов капитального строительства. Техническая инвентаризация дома по адресу:---ский район, д. -----но, --, проводилась по заявке В, договор был заключён с ним. В. является бывшим мужем Т.  Кроме того, В. принимал участие в строительстве этого дома, ---ским городским судом решением от --.-- .2009 г. в собственность В. была выделена 1/2 доли незавершённого строительством данного жилого дома. Таким образом, В. является заинтересованным лицом в проведении технической инвентаризации вышеуказанного объекта капитального строительства. Технический паспорт представляет собой техническую документацию возведённого строительного объекта, является документом, содержащим учётно-оценочные данные инвентаризации и предназначенным для информационного обеспечения компетентных органов, контроля в сфере градостроительной деятельности или статистического учёта. При проведении инвентаризации по заявке Т. сотрудники выходи на место производили необходимые замеры и выдали технический паспорт от --.-- .2009 г. по фактически имеющимся постройкам на земельном участке. Просит в удовлетворении иска отказать.            

Выслушав участников процесса, изучив и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что Т. является собственником  3 300 кв. м. земельного участка, расположенного по адресу: Владимирская область, ---ский район, д.  ---но, что подтверждается свидетельством о праве собственности, выданным на основании постановления администрации -----ского сельского Совета № 5 от --.-- .1992 г. и выпиской из государственного кадастра недвижимости № 6 от --.-- .2009 г. (кадастровый номер 5).

В соответствии с договором дарения дома от --.-- .1992 г. Т. получен в дар дом, расположенный на земельном участке по адресу:  Владимирская область, ---ский район, д.  ---но.

Согласно справке администрации муниципального образования --ского сельского поселения ---ского района Владимирской области № 6 от -- .2009 г. земельный участок площадью 3300 кв. м., закрепленный за домовладением, расположенном по адресу: Владимирская область,                --ский район, д. --но, передан в собственность постановлением администрации --нского сельского Совета № 5 от --.-- .1992 г. в связи с тем, что В. стала собственником дома на основании договора дарения дома от --.-- .1992 г.

Согласно справке администрации муниципального образования --нского сельского поселения --ского района Владимирской области № 2 от --.-- .2009 г.  на земельном участке с кадастровым номером 5., площадью 3300 кв. м. домовладению присвоен почтовый адрес: Владимирская область, --ский район, д. --но, д. -- на основании постановления Главы администрации --нского сельского округа № а от --.-- .2002 г.

Решением ---ского городского суда Владимирской области от --.-- .2009 г. произведен раздел совместно нажитого имущества между Т. и В. Решением суда постановлено выделить в собственность В. - автомобиль УАЗ, ½ доли незавершенного строительством жилого дома, расположенного по адресу: Владимирская область, --ский район, д. --но, д. --. Выделить в собственность Т. – гараж, расположенный по адресу: г. ---нск, ул. М., ряд 8, гараж 15, площадью 24 кв. м.,  ½ доли незавершенного строительством жилого дома, расположенного по адресу: Владимирская область, --нский район, д. --ино, д. --. В остальной части иска отказать. Решение вступило в законную силу --.-- .2009 г.

Таким образом, решением --нского городского суда Владимирской области от --.-- .2009 г. определено, что Т. и В. являются сособственниками по ½ доли на незавершенного строительством жилого дома, расположенного по адресу: Владимирская область, --нский район, д. --но, д. --. Также данным решением суд установил, что спорное строение, расположенное в настоящее время на земельном участке в д. --но, д. -- является незавершенным строительством жилого дома, возведено на месте прежнего строения и не может быть расценено в качестве самовольной постройки. Спорный незавершенный строительством жилой дом возведен на месте сгоревшего дома и строительство его начало в период брака Т. и В.

В суде установлено, что техническая инвентаризация дома -- в д. --но, ---ского района Владимирской области была произведена по просьбе В. --.-- .2009 г. В. заключен с ГУ «И» в лице руководителя --нского  филиала, договор на № 2 на выполнение работ по технической инвентаризации объектов капитального строительства.

--.-- .2008 г. ГУ «И» --нский филиал изготовил В. технический паспорт на незавершенный строительством жилой дом № -- в д. ----но, --нского района Владимирской области.

--.-- .2009 г. Т. обратилась в --нский филиал «И» и по договору 2 от --.-- .2009 г. ей был изготовлен технический паспорт на незавершенный строительством жилой дом № -- в д. --но,                     --нского района Владимирской области.

В соответствии с Постановлениями Правительства Российской Федерации от 13.10.1997 г.  №  1301   «О  государственном    учете жилищного  фонда в Российской Федерации»   и  от  04.12.2000  г.  №  921   «О  государственном  техническом  учете  и технической    инвентаризации    в    Российской    Федерации    объектов    капитального строительства» организации (органы) по государственному техническому учету и (или) технической   инвентаризации   объектов   капитального   строительства   предоставляют физическим и юридическим лицам сведения (документы) об объектах учета, техническую инвентаризацию которых они осуществляют.

Основными задачами государственного технического учета и технической инвентаризации объектов капитального строительства являются:   обеспечение полной объективной информацией органов государственной власти, на которые возложен контроль за осуществлением градостроительной деятельности;  формирование    в    целях    совершенствования    планирования    развития территорий    и    поселений    обобщенной    информационной  базы об объектах капитального строительства и их территориальном распределении; обеспечение полноты и достоверности сведений о налоговой базе; г)    информационное обеспечение функционирования системы   государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним и государственного кадастра недвижимости; сбор и предоставление сведений об объектах капитального строительства для проведения государственного статистического учета.

В соответствии с п. 6 Положения об организации в РФ государственного технического учёта и технической инвентаризации, техническая инвентаризация и государственный технический учёт осуществляются по заявлениям заинтересованных лиц. Круг заинтересованных лиц вышеуказанным положением не определён.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что  В., как бывший супруг Т. имел право на обращения в «И» за изготовлением технического паспорта на незавершенный строительством жилой дом, поскольку решением --нского городского суда Владимирской области от --.-- .2009 г. установлено, что В. совместно с Т. в период брака строили спорный жилой дом на месте сгоревшего дома.

Кроме того, технический паспорт, представляет собой техническую документацию строительного объекта, содержит учетно-оценочные данные инвентаризации, предназначен для информационного обеспечения компетентных органов, контроля в сфере градостроительной деятельности и статистического учета, не порождает прав, не является правоустанавливающим документом. В связи с этим, изготовленные технические паспорта от --.-- .2008 г. и от --.-- .2009 г. на незавершенный строительством жилой дом, находящийся по адресу: Владимирская область,               --нский район, дер. --но, д. --, не препятствуют истцу вновь обратиться в «И» с заявлением о выдаче ей нового технического паспорта или ранее установленного.

С учетом изложенного, суд считает требования истца необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 12, 56, 194, 195,196,197, 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований Т. к ГУ «И» о признании технической инвентаризации, проведенной --.-- .2008 г. --нским филиалом «И» незаконной, признании технического паспорта на незаверешенный строительством жилой дом площадью 36 кв. м., с пристройкой, площадью 38, 1 кв. м., находящийся по адресу: Владимирская область, --нский район, дер. --но, д. --; изготовленные --нским «И» --.-- .2008 г. и --.-- .2009 г. технические паспорта на незавершенный строительством жилой дом, находящийся по адресу: Владимирская область,                --нский район, дер. --но, д. --, недействительными – отказать.

Решение вступило в законную силу 27.04.2010 г.