РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 16 марта 2010 года

Октябрьский районный суд г. Владимира в составе:
Председательствующий судья                                            Орешкина О.Ф.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Владимире гражданское дело по иску Г., выступающей в интересах своих и несовершеннолетнего сына П., 1999 года рождения, С, Б. к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Владимирской области, о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд с иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Владимирской области о признании за ними права собственности в порядке приватизации на жилое помещение, обозначенное согласно кадастровому паспорту помещения за номерами 29,33,ЗЗА на поэтажном плане строения в доме № 15-А по ул. Северной г. Владимира, общей площадью 28,2 кв. метра.

В обоснование иска указали, что занимают данное жилое помещение на основании договора найма, заключенного между Г. и ФГУП «Владимирское производственное объединение «Точмаш». В установленные сроки производят оплату коммунальных платежей, задолженности не имеют.

При обращении с заявлением о передаче жилого помещения в собственность, был дан ответ о невозможности приватизации, поскольку данный жилой дом является федеральной собственностью, однако право собственности на данный объект не зарегистрировано. Истцы считают данный ответ необоснованным, поскольку он противоречит ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», и просят обязать ответчика передать им и несовершеннолетнему Г. в собственность спорное жилое помещение в порядке приватизации.

Истцы в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствии.

Представитель ответчика - Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Владимирской области просил рассмотреть дело в его отсутствии, ранее в письменном отзыве на иск возражал против удовлетворения исковых требований, ссылаясь на то, что дом № 15-А по ул.Северная Г.Владимира является собственностью Российской Федерации и отнесен к специализированному жилищному фонду. У истцов отсутствуют правовые основания для приватизации указанного жилого помещения, поскольку с ними не заключался договор социального найма. В качестве правового обоснования возражений указано на ст.ст. 92 , 94 ЖК РФ, ст. 217 ГК РФ, ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

Представитель 3-го лица МКП г.Владимира «ЖКХ» в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствии, в письменном отзыве на иск разрешение спора оставил на усмотрение суда.

Изучив материалы дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Согласно ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

Согласно ст.2 Закона РФ от 04.07.1991г. № 1541 -1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий и оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих несовершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Согласно ст. 7 Федерального закона от 29.12.2004г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавших в качестве общежития, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Судом установлено, что истец Г. является нанимателем жилого помещения, обозначенного на поэтажном плане строения за номерами 29,33,33А в доме № 15-А по ул.Северной Г.Владимира согласно кадастровому паспорту помещения. Совместно с истцом зарегистрированы и проживают члены его семьи: муж С, дочь Б., несовершеннолетний сын Г., 1999 года рождения, что подтверждается справкой МКП Г.Владимира ЖКХ.Жилое помещение имеет отдельный вход. Требованиям, предъявляемым к общежитию, данное жилье в полной мере не отвечает, поскольку не оборудовано мебелью, инвентарем и т.д. Истцы самостоятельно производят в занимаемом помещении и местах общего пользования ремонт, приобретают мебель и другие предметы обстановки. Квартплату и плату за коммунальные услуги осуществляют по выставляемым муниципальным предприятием счетам, задолженности не имеют.

Таким образом, в соответствии с п.З ст. 16 ЖК РФ спорное жилое помещение относится к такому виду жилых помещений, как квартира, т.е. структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

В соответствии с распоряжением Федерального агентства по управлению государственным имуществом от 04.08.2008г. № 1226-р ФГУП « ВПО « Точмаш» реорганизовано путем преобразования в акционерное общество в порядке приватизации. Внесена запись 04.09.2008 г. в Единый государственный реестр юридических лиц о государственной регистрации ОАО « ВПО « Точмаш».

В соответствии с п.5 ст. 58 ГК РФ при изменении организационно- правовой формы юридического лица к вновь возникшему юридическому лицу переходят права и обязанности реорганизованного юридического лица в соответствии с передаточным актом.

Передаточным актом от 04.08.2008г. данное здание не передано в имущественный комплекс акционерного общества, которое является правопреемником реорганизуемого предприятия.

Представленные в материалы дела постановление главы г. Владимира от 06.02.2009г. № 264 « Об организации обслуживания жилищного фонда, находящегося в казне Российской Федерации», в том числе дома № 15-А по ул. Северная в г. Владимире, распоряжение ТУ ФАУГИ от 09.02.2009 г. № 82 о внесении в реестр имущества объектов недвижимости «жилые помещения», распоряжение ТУ ФАУГИ по Владимирской области от 25.02.2008г. № 109, соглашение от 25.02.2009г. об организации обслуживания и эксплуатации жилищного фонда, подтверждают факт передачи указанного общежития от ОАО «ВПО « Точмаш» уполномоченной администрацией г. Владимира организации и собственнику данного имущества.

Суд считает возможным к настоящим правоотношениям применить аналогию закона, т.е. применение нормы, регулирующей сходные отношения, при отсутствии их прямого регулирования в законодательстве.

Таким образом, суд приходит к выводу, что к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежащих государственным и муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежития, и переданы в федеральную собственность, применяются нормы Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма с учетом ст. 18 Закона РФ от 04.07.1991г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993г. № 8 (ред. от 06.02.2007г. ) «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

Как следует из справки МУП г. Владимира «Владимирское центральное агентство недвижимости» Г., С, Б., Г. не использовали право на приватизацию. Следовательно, в соответствии со ст. 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда РФ», за ними сохранено право на приватизацию занимаемого жилого помещения.

Доводы ответчика о том, что дом № 15-А по ул. Северная в г. Владимире относится к специализированному жилому фонду, суд находит необоснованными.

Согласно ч. 2 ст. 92 ЖК РФ, использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены правительством Российской Федерации.

Пунктом 13 Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 42 от 26.01.2006г., предусмотрен перечень документов необходимых для отнесения жилых помещений к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда. Они предоставляются заявителем в орган управления, которые рассматривают их в течение 30 дней с даты подачи документов. По результатам рассмотрения принимается решение об отнесении жилого помещения к определенному виду жилого помещения специализированного жилищного фонда, которое направляется в регистрирующий орган и жилое помещение зарегистрировано как относящееся к специализированному фонду.( п. 14 Правил).

Ответчиком не представлены суду доказательства, что спорное жилое помещение включено в специализированный жилищный фонд.

Таким образом, дом № 15-А по ул. Северная в г. Владимире не относится к специализированному жилищному фонду.

Кроме того, по смыслу ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что поскольку истцы занимают спорное жилое помещение на законных основаниях, проживают в нем на постоянной основе, самостоятельно производят в нем и местах общего пользования ремонт, приобретают мебель и другие предметы обстановки, осуществляют квартплату и плату за коммунальные услуги по выставляемым муниципальным предприятием счетам, жилье является изолированным жилым помещением, каким-либо требованиям, предъявляемым к общежитию в полной мере не отвечает, ранее свое право на приватизацию жилья истцы не использовали, они имеют право на приватизацию спорного жилого помещения в равных долях по ¹А доли каждому.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ , суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Г., выступающей в интересах своих и несовершеннолетнего сына Г.,1999 года рождения, С, Б. удовлетворить.

Признать за Г.,С, Б., Г., 1999 года рождения, право собственности в порядке приватизации на жилое помещение, обозначенное согласно кадастровому паспорту помещения за номерами 29,33,ЗЗА на поэтажном плане строения, в доме № 15-А по ул.Северной Г.Владимира, общей площадью 28,2 кв.метра по V* доли каждому.

Решение вступило в законную силу 29.03.2010 г.