Октябрьский районный суд. Судья Кулаков А.Ф.

Признание права собственности в порядке приватизации.

К. обратилась в суд с иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Владимирской области, о признании права собственности на комнату № 2, в квартире № 40, дома № 15 «а» по ул. Северная в г. Владимире в порядке приватизации.

В обоснование заявленных исковых требований суду указала, что вышеуказанное жилое помещение, общей площадью 11,3 кв.м., является комнатой, которое предоставлено ей для проживания.

Между ней и ФГУП «Владимирское производственное объединение «Точмаш» был заключен договор найма жилого помещения, расположенного по адресу: г. Владимир, ул. Северная, д. 15 «а», кв.40, ком.2. В установленные сроки она производит оплату коммунальных платежей, задолженности не имеет.

При обращении с заявлением о передаче жилого помещения в собственность, ей было отказано в приватизации, поскольку данный жилой дом является федеральной собственностью, а ФГУП «Владимирское производственное объединение «Точмаш»  преобразовано в акционерное общество, общежитие будет передано в ведение органов местного самоуправления .

К. считает данный отказ в приватизации указанного жилого помещения незаконным, т.к. он противоречит ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», и просит обязать ответчика передать в собственность спорное жилое помещение в порядке приватизации.

Представитель Территориального управления Федерального  агентства по управлению государственным имуществом по Владимирской области, представил письменное ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Из письменного отзыва на исковое заявление от 14.08.2009г. № 5637-06 следует, что указанный дом является собственностью Российской Федерации и отнесен к специализированному жилищному фонду. У К. отсутствуют правовые основания для приватизации указанной квартиры. После передачи  общежития в муниципальную собственность у К. могут возникнуть права и обязанности по договору социального найма и как следствие право на приватизацию.

В качестве правового обоснования возражений указано на ст.ст. 92 , 94 ЖК РФ, ст. 217 ГК РФ, ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

Представитель МКП г.Владимира «Жилищно-коммунальное хозяйство» разрешение спора оставить на усмотрение суда.

              Суд удовлетворил исковые требования К., ссылаясь на

             - ст. 217 ГК РФ  согласно которой, имущество , находящееся в государственной или муниципальной собственности , может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке , предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

- ст.2 Закона РФ от 04.07.1991г. № 1541 –1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в соответствии с которой граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий и оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих несовершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных  настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

- ст. 7 Федерального закона от 29.12.2004г. № 189-ФЗ « О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации»  согласно которой к отношениям по  пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавших в качестве общежития, и переданы в ведение органов местного самоуправления , применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Суд пришел к выводу, что к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежащих государственным и муниципальным  предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежития, и переданы в федеральную собственность, применяются нормы Жилищного кодекса РФ  о договоре социального найма с учетом ст. 18 Закона РФ  от 04.07.1991г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» , п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993г. № 8 ( ред. от 06.02.2007г. ) «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации  «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

Суд не согласился с доводами представителя ответчика о том, что дом № 15 « а» по ул. Северная в г. Владимире относится к специализированному жилому фонду.

Судом также было учтено, что такие обстоятельства, как отсутствие критерия временности предоставления жилого помещения; невозможность выселения истца из спорной квартиры, в том числе по критериям особенности правового режима жилья, реализация истцом фактического права пользования квартирой и несения обременения обязательств нанимателя жилья; отсутствие у истца возможности  равноценной замены спорной квартиры на иное либо адекватной возможности выбора им иного способа удовлетворения потребности в жилище, свидетельствует о том, что запрет на передачу истцу в собственность спорной квартиры поставит ее в неравное правовое положение с иными гражданами РФ, которые имеют возможность реализовать такое право при условии передачи жилищного фонда, находящегося в хозяйственном ведении предприятий и организаций, в муниципальную собственность. А неравенство прав граждан в зависимости от условий их проживания противоречит ст.19 Конституции РФ, провозгласившей равенство граждан перед законом вне зависимости от каких- либо обстоятельств.

 На основании изложенного исковые требования К. признаны судом законными и обоснованными. Суд обязал ответчика передать в собственность К. спорное жилое помещение в порядке приватизации. Отказ в приватизации признан судом незаконным.

                 Решение вступило в законную силу – 29 сентября 2009 года.